作为中石油直属的全资子公司，中国石油物资装备公司主要从事石油天然气和炼油化工行业物资采办及装备制造，承担着中石油所属企业的物资供应和服务业务。能源一号网是中国石油物资装备(集团)总公司官方网站，也是中石油的物资采购平台，招投标、交易和采购数据均在该网站发布。中石油进行投标，第一步就是到能源一号网发布招标信息。中石油从2009年开始进行招标采购改革，原则是“集中采购、分散操作”。一份《中石油一级采购物资授权集中采购实施办法》显示，授权集中采购，是指集团公司物资采购管理部代表集团公司对一级采购物资，授权专业公司或所属企业组织完成集中采购招标或谈判，确定供应商和采购价格等工作。业内人士告诉记者，尽管能源一号网作为中石油唯一的物资集中采购平台，但是仍有一些物资供应由其他实体公司进行。常见的做法是先低价中标，再增加实际供货额。但是记者手头掌握的大量实例显示，中石油通常并不会采用“最低价中标”。而是将产品检测、实地监督生产、资质审核等纳入进去，成为决定中标与否的因素。遗憾的是，这个决定哪家企业中标的过程是不透明的。中石油的招投标机制，在一定程度上保证了供应商的利润空间。

　　明星电缆公布的2013年第一季度财报显示，其归属于上市公司股东的净利润增长了38.20%。2010年和2011年，电缆类产品的供应量，明星电缆排名第一。2013年再度成为排名第一的供应商。除了备受诟病的低价中标制度外，遴选合适电缆生产企业作为战略合作伙伴也被业内人士称之为有“操作空间”。中石油要求，“整体一级物资核心供应商控制在1000家左右，20%供应商实现80%采购量并与重要供应商建立战略合作伙伴关系。”一方面，这对一些企业是一道门槛，另一方面，也是一种保护。但是进入这个门槛，依然意味着要八仙过海、各显神通来赢取中标。

　　对电缆企业来说，潜规则的背后是电缆生产的严重过剩。以高压电缆为例，全国电缆企业有78座立塔，年产量在3万公里，是世界高压电缆需求量的1.5倍，是我国高压电缆需求量的3倍。中国电缆行业目前开工率在30%~40%，生产能力严重过剩的现状让中国一万多家电缆企业相互压价、偷工减料。

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　　昨天国网公司下发了《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资建设思路。个人认为，这不仅仅是一个文件，而是国网公司整体发展战略转型的一个标志。作为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资建设所需的采购数额巨大，对电